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废旧家电回收利用有待规范

2014-10-24 10:39  作者:姜晓琨  来源:贵阳日报 

他装满了,我的车还是空的……

“热水器用了好几年了,真不知道哪里可以回收。”对于市民来说,当需要处理旧家电时,常常在心里犯嘀咕。卖给走街串巷的小贩,市民最直接的感受是收不回几个钱,对于其最终流向更摸不着头脑。

而对于贵阳市物资回收公司废弃电器电子产品回收处理中心来说,这常常意味着废旧家电被违规拆解的第一步。

市场调查:家电回收呈现“两头难”状况

10月22日下午一点半左右,家住陕西路的胡蓉抱着一台制氧机,来到公园北路金沙坡的二手家电回收市场。结果,几个店里堆满了空调、电视机、洗衣机的老板对制氧机均不感兴趣。无奈,胡蓉又把制氧机搬到了位于延安中路贵阳市人才市场对面的交易巷,几番询问,最后以250元的价格把几个月前花了1600元买的制氧机贱价处理了。

今年6月份,胡蓉因为刚出生的孩子需要吸氧买了这台制氧机,结果只用了10多天就没用了。闲置着占地方,她才打算出手。此前她家里有台28英寸的彩电卖给上门收购的小贩,只卖了几十元钱,因为舍不得几乎是新的制氧机,她才决定到二手家电市场上试试,“没办法,又不知道还有哪里可以回收。”

随着市民生活水平的提高和家电更新换代的加速,胡蓉的经历在市民中非常普遍。然而,就在市民为处理废旧家电犯愁之际,我市唯一一家专业从事废弃电器电子产品回收处理的企业——位于经开区的贵阳市物资回收公司废弃电器电子产品回收处理中心,却收不到足够的废弃家电。2010年至今,年处理能力50万台的中心仅处理了60万台废旧电器,其中还有30%左右来自其他地州市。而根据市再生资源行业协会调查,贵阳市现在每年产生的各类废弃电器电子产品约100万台,产品种类除了电视机、电冰箱等,还有手机、饮水机、打印机、微波炉等。

市物资回收公司副经理、处理中心支部书记谌贵川介绍,处理中心2010年8月成立后,被省政府确定为家电“以旧换新”拆解处理企业,2012年获批贵州省废弃电器电子产品处理企业资质,“获得资质的全国只有100多家,贵州省只有两家,还有一家在遵义。”

据了解,成立至今,目前贵阳市场上几乎100%的玻璃电视机是中心在拆解处理,电脑因为翻新率高,只有20%左右被中心处理,而流通到中心的液晶电视、空调、洗衣机、电冰箱则很少。“目前贵阳市有一半以上废旧家电没有进入正规拆解渠道。”谌贵川表示。

擅自拆解:其中的重金属可能污染环境

说起废旧家电的去向,贵乌路一家再生资源绿色回收站的老板罗定勇认为:“很多都被走街串巷的小贩上门收走了。”

“一台洗衣机,又重又大,只能卖几十块钱,找车拉到我们这里还要花钱,不划算嘛。”罗定勇说,有时候也有市民给他打电话让他上门去收,但他出价基本也和小贩差不多。而且,拿到他们这儿卖的基本是达到报废标准的家电,只能拆解处理,有些可以用的市民会拿到金沙坡、头桥这些二手市场上去卖。

除了这两种情况,有时候小贩收了废旧家电,就直接拆解了拿到回收站来卖,或者拆解了囤积起来卖给大的收购商。以一台洗衣机为例,罗定勇给的价格一般是七八十元,但拆解之后,“铁是铁,铜是铜,铝是铝,塑料也可以卖钱,一般要可以多卖一二十块钱。”所以,小贩们特别热衷自己把家电拆解了卖。

“电器电子产品里面有重金属。”谌贵川介绍,只要是电器就有集成电路板,可提取金、铜、铂、钯、锶、钴等多种贵金属,玻璃电视机还含有铅和汞,空调中有废机油,以前还有制冷剂氟利昂,所以环境保护部等多部门规定,必须要由正规的企业对废旧家电进行拆解、分类,此后的处理环节,金属、塑料等再生资源被回收利用,危险废物交由下游的有资质企业处理。然而,在我国一些地方,已经出现了为数众多的拆解废旧电器电子产品的手工作坊,通过露天焚烧、强酸浸泡等原始方式提炼贵金属,在此过程中随意排放的废水、废气、废渣严重污染了环境。

业内人士:期盼政府加大对正规回收企业的支持力度

如果要杜绝小贩擅自拆解电器,废旧家电处理中心就必须从源头上回收废旧家电。对此,谌贵川表示:困难很大,有心无力。

一方面,处理中心自己的车辆进不了城,也进不了小区。另一方面,处理中心收到废旧家电后进行正规拆解等处理后,可回收部分金属、塑料等卖给其他回收企业,危险废物则付费给有资质企业处理,这整个过程中除了可回收资源那部分,处理中心都要有资金投入,虽然国家有补贴,但作为一家基本不盈利的企业,剩下用来回收的钱就不多了,回收价格可能就会略低于小贩,对市民的吸引力不高。

而谌贵川提到的补贴是指,2012年财政部、环保部等六部门印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》后,国家财政对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴——电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、空调35元/台、微型计算机85元/台。

由于目前我国只对电视机等五类电器电子产品给予补贴,所以贵阳市物资回收公司废弃电器电子产品回收处理中心也只回收处理这五类产品。不过,根据谌贵川得到的消息,明年开始,手机、办公电器、小家电也有望列入国家补贴名录。

作为贵阳市专门从事再生资源回收的国有企业,谌贵川表示,尽管一直在盈亏线上下摇摆,处理中心还会坚持。

谈到改变现状的办法,他举例说,上海也有两三家拆解厂,但除了国家补助,上海市财政还每年给每家厂1000多万元的财政支持,因而拆解厂能以较高的价格回收废旧家电,实现了良性循环,因而他希望贵阳市的地方配套资金也能跟上。

为了方便市民,谌贵川也希望政府能为处理中心的车辆开辟绿色通道,提供进入一环的政策支持;此外,他希望政府部门加大宣传力度,让贵阳市民知道废旧家电的处理机制,知道有这么一个处理中心,知道为什么处理中心给出的价格相对较低。“如果一段时间内不能出台强制性的法规,类似的宣传是很有必要的。”他说。

 

编辑:田皓

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