我国环境服务业发展滞后

2007-7-3 10:43:56 中国经济时报

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　　通过对１０个百万人口大城市４０００份调查问卷的分析发现，被调查者对城市供水基本满意，少数人对水价上涨表示不满；家居装修污染问题引起越来越多的关注；虽然５５％的被调查者知道垃圾要分类，但４５％的被调查者不知道垃圾的正确分类；没有使用独立电表的居民家庭用电量明显增加；政府在进行环境保护治理和宣传方面所做的工作尚不被广大居民所知晓。因此，加强节能与环境保护的宣传，我们还需要做大量的工作。

　　为了解公众对城市环境服务业的认知水平，政府在加强宣传、公众参与、完善环境服务的监督体系方面所承担的角色和发挥的作用，课题组委托国家统计局城市司牵头，经过近两年时间在全国１０个大中城市，共抽选４０００户居民进行了入户调查。依据调查结果分析得出的一些结论，对于我们制定相关政策有参考作用。

　　调查问卷分析得出的一些结论

　　（一）对水资源及供水情况的认识

　　水资源调查共设１０个问题。从总体上看大多数被调查者对目前城市水资源现状表示满意，６５％的被调查者认为所居住城市的用水不紧张，２７％的被调查者认为比较紧张，４％的被调查者认为用水非常紧张。

　　在城市规模不断扩大、人民生活水平逐年提高的今天，城市的总供水量不断增加，而城市人均用水量却呈逐年降低趋势，说明运用经济手段调控使用有限的水资源已取得明显效果，也反映公众节水意识在逐步增强。在回答用水高峰时间段内是否有停水现象时，北京有７４％、天津有７９％、上海有８４％、广州有９９％的被调查者回答从未停过水；总体上，５８％的被调查者的回答是从未停过水。回答偶尔停过水的为４１％。武汉、昆明、西安３个城市偶尔停水的现象时有发生，其中武汉和西安两个城市人均供水量明显低于人均用水量；昆明偶尔停水的回答率高达８０％，西安为６９％。西安市的人均供水能力是在被调查城市中最低的，仅为６３立方米，说明城市供水无法保证居民用水需求（可能受水资源影响）。武汉的人均用水量仅次于广州在１０个被调查城市中位居第二，但回答偶尔停水率也达到６０％。

　　调查显示，１０个城市的居民对水质基本上是认可的。其中，回答非常好的占４％，回答比较好的为３９％，一般的占４２％，三者合计占总回答人数的８０％以上。水价合理性调查显示，只有１／３强的居民认为目前的水价比较合理，认为非常合理的仅占被调查者的１．６％。持中立态度的占被调查者的３４％。回答不太合理、非常不合理的占２０％之多。显然，部分居民对所在城市水价的不断上涨表示不满。调查显示，大多数居民认为将饮用水与生活用水分开有助于提高水质、对健康有利并有利于节约。其中一些持犹豫态度的是怕水价因此而上涨。在回答不接受的人群中，除担心水价上涨之外，大多数人还是对水的质量不放心，认为没有必要提高水价。

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