被随手扔进垃圾桶的一块手机电池、被当做废品卖掉的一件旧电器，甚至一个小小的电源开关……这些看似微乎其微的东西，却在对我们赖以生存的环境造成污染。请关注——电子垃圾回收该让谁买单？
为控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，今年3月我国施行了《电子信息产品污染控制管理办法》，然而近期北京市工商局依据管理办法对部分电子产品抽检后发现，有些企业未按规定加贴“污染控制标识”。而根据管理办法的要求，生产电子信息产品的企业，在中国市场投放产品时，应对产品中含有的有毒有害物质或元素的名称、成分、环保使用期限和可否回收利用的情况进行“标识”及“自我声明”。
科学技术的迅猛发展，人均消费水平的日益增加，以及电子产品更新换代速度的加快，直接推动了全球电子产品的使用周期缩短。有数据显示，全球每小时就有4000吨的电子垃圾产生，我国也正步入电脑和家用电器报废的高峰期。
潜在危害不容忽视
据中国家电协会统计，以8—10年的使用周期计算，我国一年电子产品的理论报销量：电冰箱1500万台、空调近1000万台、洗衣机1800万台、电视机3500万台、电脑近3000万台，这五类旧家电一年就超过了1亿台。此外，我国每年生产的14亿只电池中，回收利用的不足1%%。
废弃电子产品中含有许多对人体有害的物质，如果回收利用不当或者任意丢弃，还会对环境造成严重的污染。多年致力于电子产品污染研究的中国人民大学环境学院靳敏副教授说：“电子垃圾如果处理不当，其中所含的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等有毒有害物质，会严重污染土壤、空气和水体，再通过食物链传递到人体，对人体的健康构成威胁和伤害。在拆解及处置废弃家电过程中，如果采用简陋的手工拆解、随意掩埋、焚烧或丢弃，其产生的有毒有害物质，会对工人的健康及当地环境造成严重的威胁和破坏。”
靳敏还举例说，如废旧冰箱被拆解后，排放出的氟里昂会污染空气，危害人体，并且破坏大气臭氧层。国外拆解冰箱的做法是，氟里昂被专用回收罐回收后，会交给专业处置单位处理。另外，国内一些地方将超过保质期的旧家电流入农村，由于家电使用年限过长，致使电源系统、电线的绝缘部分老化，极易发生触电和火灾事故。
[page] 处理电子垃圾的窘境
笔者调查发现，即便是在北京这样一个较发达的城市，具备电子垃圾处理能力的正规厂家也只有少数几家。“事实上，目前我国还没有电子垃圾的正规回收渠道，小贩的走街串巷回收仍是主要方式。电子垃圾回收处理市场，其实是专业电子垃圾处理企业和非正规电子垃圾处理企业之间的博弈。”靳敏说。
“目前电子垃圾处理企业运转最大的困难之一还是回收的电子垃圾量不足。与小商贩们走街串巷收集相比，‘正规’回收处理企业必须获得相应资格，且具有符合环保要求的收集、处置固定场所，需要很高的投入和运营成本。因此，‘正规’回收处理企业很难在回收价格上与走街串巷的小贩竞争，从而造成电子垃圾来源不足。另一方面，虽然现在废旧家电的卖主对正规处理的做法大都是理解的，但是还不能说是支持的。旧家电的拥有者还很缺乏对电子垃圾正规回收处理的重要性的认识。”靳敏进一步解释道。
靳敏说：“部分被收购的废旧电子电器产品，没有做任何有效处理就直接进了旧货市场；而其他大量的电子垃圾则被非正规企业处理或当做普通垃圾扔掉，非正规企业通常以焚烧、强酸腐蚀等做法获得铜等金属，其余‘无用’物质均随意丢弃。这不仅浪费了资源，还直接对环境造成了‘二次污染’。”
构建回收利用体系
“治理电子垃圾污染是一个系统工程，需要政府、企业、公众三方的共同推动。”靳敏说，“政府要尽快明确谁来负责、谁来承担义务，尽快完善关于废旧电子产品回收利用各个运作环节的立法，通过法律和行政手段规范，用经济手段引导，最终构建完整的电子废物的回收利用体系，实现资源的循环和再利用。”
目前，各级政府治理电子垃圾的力度在不断加大，比如北京市政府和企业，在中关村共同建立了电子垃圾回收处理的示范工程；另外，《电子信息产品污染控制管理办法》从法律上明确了电子产品的研发、设计、生产、销售、进口等环节，做好了对有毒有害物质的控制，如替代、减量化。
靳敏建议说：“首先要培养公众的环境意识，让更多的人认识到电子垃圾污染和危害的严重性，尽量延长自己手中电子产品的使用寿命和更换周期；其次，不要随意丢弃、处理电子垃圾，也不要将废弃电子产品卖给未经有关部门认定的收购机构和流动商贩。”
业内人士指出，IT企业对电子产品的制造流程，以及产品技术和原材料更为了解，由他们进行电子垃圾回收处理更可以起到事半功倍的作用。一位环保人士表示：“IT企业在电子垃圾处理中的义务，主要包括在产品中停止或限量使用有毒物质，强制生产商回收废旧产品两个方面。”可喜的是，一些IT企业的回收工程已经起步，比如摩托罗拉发起了“绿色中国、绿色服务”的环保项目，在全国151个城市设立了279个回收点。2006年年底，两大PC厂商戴尔和联想也先后在中国推出了旧电脑回收服务。
